华盛顿消息——美国政府宣布自本周五凌晨起,对60个国家实施新一轮关税措施,税率区间设定在10%至12.5%,波及美国对外贸易总量的99.4%。这是特朗普政府继最高法院否决其早期关税政策后,首次动用新的法律工具重新展开贸易攻势。
新关税深夜生效 法律基础悄然切换
据美国贸易代表办公室(USTR)周四发布的官方声明,本轮关税将于美东时间周五凌晨12:01正式落地。此举旨在接替此前依据《1974年贸易法》第122条实施的全球性10%临时关税——该关税将于同一时刻到期失效。
白宫官员称,新措施以相关经济体未能有效遏制强迫劳动产品流入美国市场为由,援引《1974年贸易法》第301条作为授权依据。特朗普政府将此形容为“美国乃至全球范围内最具雄心的劳工权利执法行动”。
值得注意的是,USTR并未预估此举可能带来的财政收入增量。同时,政府明确表示新关税不会与现行钢铁及铝产品的232条款关税形成叠加,以避免双重征税。
司法受挫后迅速换挡 白宫关税攻势不减
今年2月20日,美国最高法院驳回了特朗普此前推出的全球“解放日”关税,令其贸易议程遭遇重大法律挫折。数小时后,特朗普援引第122条实施10%临时关税,但该条款设有150天期限,如今即将届满。白宫转而启用第301条,使大范围关税政策得以延续。
在特朗普看来,关税是增加财政收入、缩小贸易逆差以及向贸易伙伴施压的有力杠杆。但批评人士指出,关税实际由美国进口商先行支付,最终成本很可能通过商品涨价转嫁给消费者,进而加剧通胀压力。
加拿大与巴西已遭单独加税 全球供应链承压
在新一轮全球关税出台前,特朗普政府已对部分国家采取了更具针对性的措施。本周三,美国对大部分巴西进口商品加征25%关税正式生效;同时,计划从下月起对一系列加拿大商品征收50%关税。
早在6月初,白宫便以强迫劳动问题为由预告新一轮关税。今年3月,美国还发起了两项301条款调查:一项聚焦强迫劳动,另一项针对16个经济体的制造业产能过剩问题,后者目前仍在进行中。
美国贸易代表杰米森·格里尔(Jamieson Greer)周三在国会作证时表示,美国将继续运用关税工具,并通过谈判推动经济再工业化、保护工人利益、提升工资水平并缩小贸易逆差。
不确定性笼罩全球贸易 企业消费者面临考验
由于新关税覆盖美国近乎全部的进口贸易额,其影响远超传统的劳工权益执法范畴。全球商品进入美国市场的成本将被进一步推高。
对企业而言,亟需评估自身供应链是否涉及被调查国家、相关产品能否获得豁免,以及新关税与其他税项如何并行。对消费者而言,进口成本上升可能逐步传导至零售价格,加剧美国国内通胀压力。
更值得警惕的是,特朗普政府正通过不断切换法律工具来维持关税政策稳定性。即便部分关税在司法层面受挫,白宫仍可能借助第301条、第232条或其他贸易法规持续推进保护主义议程。这意味着,美国关税政策短期内难以明显转向,全球贸易伙伴、跨国企业及金融市场仍需面对长期政策不确定性。
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